行業聚焦
廣東省家政服務系列標準發布 促進“南粵家政”工程高質量發展
中宏網廣州4月29日電(記者 黃磊剛)4月28日下午,廣東省商務廳舉辦廣東省家政服務系列標準新聞發布會,省商務廳副廳長任少、省發展改革委信用建設處副處長王靜瓊、省人社廳就業服務管理局副局長江寶昌、省商務廳服務貿易與商貿服務業處處長趙尚群、省市場監管局標準化處處長譚教千、省標準化研究院院長張定康、省家庭服務業協會會長陳挺出席發布會。
省商務廳副廳長任少介紹,研究制定家政服務系列標準是貫徹落實習近平總書記關于在發展中補齊民生短板、增進民生福祉的重要指示,落實省委、省政府關于“南粵家政”工程高質量發展的部署,滿足人民群眾對家政服務標準化需求的具體舉措。此次集中發布的《家政服務企業信用評價》《家政服務企業信用管理體系》《家政服務家政服務員信用信息管理規范》《家政服務合同管理規范》《家政服務家政服務機構標準體系建設指南》《家政服務家政服務企業培訓管理規范》《家政服務家政服務員職業規范》等七項省級地方標準,填補了廣東省家政服務眾多領域的標準空白,是我省家政服務標準體系建設的一個里程碑。7項標準的主要內容概括為“1234”,即聚焦“一個目標”,突出“兩個重點”,體現“三項要求”,調整“四個關系”:
聚焦一個目標,就是聚焦推動“南粵家政”工程高質量發展這一目標。2020年8月,省商務廳成立了廣東省家政服務標準化技術委員會。標委會成立之初,就把建立家政服務系列標準作為規范行業管理的重要抓手,通過“訂標準、立規矩”促進“南粵家政”工程高質量發展。除了這次發布的7項標準之外,還有5項標準已經取得了初步研究成果,待主管部門批準后發布。同時,省商務廳今年還將再立項制定一批新的家政服務標準,力爭經過2-3年的努力,建成涵蓋家政服務各個領域的標準體系。
突出兩個重點,即突出對家政企業經營和家政服務員服務“兩個行為”進行規范。一方面,企業借助標準,可以不斷校正自身的經營管理行為,提高家政服務的質量層次,增加優質家政服務供給。例如,家政企業可以對照《家政服務企業信用評價》《家政服務員信用信息管理規范》等標準,不斷提升自身的信用建設水平,提升企業的品牌度和消費者的認可度。另一方面,家政服務員可以對照標準,不斷提升自身的服務技能和水平。例如,《家政服務員職業規范》從職業道德、文化素質、禮貌禮儀等方面明確了家政服務員的基本要求,從家庭餐制作、洗滌整理衣物、清潔家居、寵植物照料等對家政服務人員提出了能力的要求,家政服務員可以對照這些標準,進一步提升自身的能力素質,規范自身的服務行為,提升客戶滿意度水平。
體現三個要求,一是體現家政服務的“底線要求”。由于家政服務市場準入門檻低,市場上存在一批在場所、管理、人員、資金、服務等方面都還不夠成熟的企業,存在一批素質、能力不符合要求的從業人員,致使家政服務行業消費者認可度整體偏低。通過制定發布家政服務系列地方標準有利于凝聚行業共識,明確社會公認的基本要求,提升我省家政服務行業的整體發展水平。二是明確政府的監管要求。在“簡政放權”大背景下,通過制定發布系列地方標準有利于明晰監管方向,制定監管制度,實現監管要求。三是明確了企業的經營管理要求?!都艺掌髽I培訓管理規范》對培訓師資、培訓內容和培訓實施程序等都提出了具體要求,有利于推動企業規范內部培訓,包括崗前培訓和回爐培訓;《家政服務員職業規范》則為企業進行人員素質考核、能力評級提供參考,有利于企業對員工進行上崗核準、定期考核和分級管理,有利于行業的規范化、職業化發展。
理順“四個關系”,即政府、家政企業、家政服務員和消費者四方都能通過標準更好地定位自身角色,促進家政服務的社會協同共治。政府可以通過宣貫標準進一步規范行業發展,擴大優質家政服務的供給;家政企業可以通過落實標準,進一步提升管理水平,樹立服務品牌;家政服務員可以通過標準進一步增進服務技能,提升客戶滿意度;消費者可以通過標準,做到更科學地評價家政服務行為,形成更合理的消費預期,減少不必要的家政服務糾紛。
家政服務業提質擴容、“南粵家政”工程高質量發展任重道遠,今天的家政服務系列標準新聞發布會只是一個開端。下一步,省商務廳將繼續會同政府各有關部門,加強家政服務系列標準的研究制定、宣傳貫徹和組織實施等各項工作,通過標準進一步規范家政服務行為,促進行業規范發展,共同推動家政服務業提質擴容,促進“南粵家政”工程高質量發展,為提升居民家庭對家政服務的滿意度、增強人民群眾的幸福感而不懈努力。
發布會上,廣東省標準化研究院、廣東省家庭服務業協會介紹了家政服務標準體系構建及7項家政服務地方標準有關情況,省商務廳、省發展改革委、省人社廳、省市場監管局負責同志回答了記者提問。